在二十一世纪初的中国农村，官庄村女村长孔繁花 （ 师春玲 饰）非常能干，她正在积极筹备竞选下届村长，为了竞选，她召回了在中国沿海打工的丈夫张殿军 （ 宁理 饰）做“捉刀人”出谋划策。在筹备竞选期间，孔繁花以女性特有的包容与泼辣，充分利用一切民主与非民主策略，运筹帷幄，从容地周旋在上级领导牛乡长、临村村长巩红卫、本村竞争对手治保委员孟庆书 （ 张刚 饰）、文教委员孔祥生以及其它传统与新兴力量的各个代言人之间，她以为将一切工作都准备好了，竞选胜利在握。这时，村民姚雪娥计划外怀孕了。知道这一消息的孔繁花积极采取对策，力图纠正这个错误，但是接下来姚雪娥的突然失踪事件打破了村里原有的政治力量平衡，为有志入主村委会，赢得竞选胜利的各路“英雄”们创造了契机。在这场富于现代意义的农村基层竞选战中，游戏规则最终显现出惊人的生命力和对任何自以为是者的嘲弄。最终村团委书记孟小红 （ 缪婷茹 饰）青出于蓝的复制并超越了繁花曾经拥有的辉煌，孟小红同时解决好了村内包括计划生育、经济建设、人事安排等各种复杂棘手的问题，成为了这个孔孟之乡的新主人 。