本片改编自铃木共子的真实故事。她在一场事故里痛失儿子后，走访众多受害人并开展联合签名活动，推动了“危险驾驶致死致伤罪”法律条文的诞生。 记者上杉在一起交通事故现场遇见了死者的母亲茂木圭子。上杉递给她名片，可圭子像雕像一样坐着，一动不动。死者是圭子十九岁的独子。圭子将肇事者告上法庭，尽管被告被判定有罪，但仅获判数年徒刑。“盗窃罪最高能判十年，为何夺走一个年轻人生命的罪犯才判这么几年？！”圭子对此愤愤不平。不过在亲友的帮助下，她逐渐从痛苦中走出来，为防止悲剧再次发生而行动起来……