周平穿越到了大夏，当上了安县县令。他努力提高安县的 GDP，增强国力以抵御蛮夷的入侵，还大力发展科技。此时，女帝因朝政不稳定，特意前往安县寻找治世能臣。她与周平巧妙周旋，借助周平发明的高科技武器，成功抵抗了蛮夷国的侵犯，女帝也因此对周平芳心暗许。